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TIPOS Y CLASES DE COOPERACIÓN
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MARCOS LEGALES
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En esta sección estaremos aportando elementos relacionados con el marco legal que regula los distintos aspectos de la cooperación internacional para el desarrollo en Ecuador. La alimentación se hará de manera progresiva, procurando incorporar una mirada analítica que incite al debate. De entrada, podemos observar que la legislación referente a la gestión de la cooperación internacional en sus distintas facetas se encuentra dispersa en diferentes cuerpos legales y normativos, respondiendo a una lógica que no la concibe como un instrumento único destinado a apoyar la financiación del desarrollo en el país. Por esta razón, el marco legal se construye en torno a distintos bloques de ley en función de si se trata de ayuda reembolsable, caso en el cual la gestión va siendo asumida por el Ministerio de Economía y Finanzas, de cooperación no reembolsable, caso en el cual se enfatiza el papel del Instituto Ecuatoriano de Cooperación Internacional – INECI y el Ministerio de Relaciones Exteriores, o de si se refiere a la gestión que realiza el tercer sector en el país con fondos de la ayuda externa. A partir de ello, para reconstruir un marco integral, es necesario remitirse a fuentes diversas: la Constitución Política del Ecuador, leyes, códigos civiles, decretos ejecutivos y reglamentos, todo ello dejando difícilmente entrever un concepto coherente y único de política de estado en materia de cooperación internacional para el desarrollo.
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