LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL EN LA FRONTERA NORTE

Entre septiembre y diciembre del 2006, el Observatorio de la Cooperación al Desarrollo en Ecuador y el Servicio Jesuita a Refugiados y Migrantes realizaron un mapeo de los actores de la cooperación internacional que ejecutan e impulsan proyectos en torno a la problemática del refugio en la frontera colombo-ecuatoriana. El ámbito del levantamiento comprendió las cinco provincias del norte de Ecuador: Esmeraldas, Carchi, Imbabura, Sucumbíos y Orellana.

El estudio se centró en observar las instituciones del Estado Ecuatoriano con un papel en la Frontera Norte, los organismos multilaterales y los actores que canalizan la cooperación bilateral. Se indagó de manera tangencial sobre la cooperación privada –principalmente de ONG- con la excepción de la Provincia de Sucumbíos donde se identificaron las ONGS nacionales e internacionales que actúan en la zona.

El levantamiento consideró las siguientes variables: El papel y la agenda de los actores analizados dentro del engranaje de la cooperación en la Frontera Norte; La justificación y las estrategias de los programas/proyectos implementados; El tiempo de permanencia en la zona y los montos generales invertidos; La identificación de los proyectos enfocados en la atención y tratamiento del refugio y el desplazamiento transfronterizo: presupuesto, fuentes de financiamiento, contrapartes locales en la ejecución, objetivos, tipo de acciones implementadas, ubicación territorial, población beneficiaria.

Con la información levantada se pudo realizar un primer acercamiento a la presencia de la cooperación internacional en la zona de frontera norte de Ecuador. A partir de ello, durante el año 2007, el Observatorio y el Servicio Jesuita a Refugiados y Migrantes realizarán una investigación de campo en la Provincia de Sucumbíos procurando afinar la lectura sobre los efectos de la presencia de la cooperación internacional en las regiones de Frontera Norte.

Mapeo sobre el estado de la Cooperación Internacional en torno a la problemática del Refugio en la Frontera Colombo-Ecuatoriana