Observatorio de la Cooperacion al Desarrollo

RD Glossary

Deudor

Es la entidad que paga el préstamo, que puede ser la misma persona que el prestatario. Si no es el deudor el que paga, recibe el nombre de beneficiario. Los diferentes tipos de deudores pueden incluir: la administración central del estado, el banco central, empresas públicas, empresas mixtas, bancos de desarrollo oficiales, administraciones locales y entidades privadas.

Deudor-beneficiario

La entidad que es a la vez el deudor y el beneficiario en una operación financiera.

Documento de estrategia de lucha contra la pobreza

Documento de estrategia de lucha contra la pobreza (DELP). Es un documento preparado por las autoridades de los países con la colaboración del Banco Mundial y del FMI en el marco del servicio para el crecimiento y la lucha contra la pobreza del FMI. El documento establece las prioridades de la acción pública destinada a reducir la pobreza, al mismo tiempo que aborda cuestiones relacionadas con la necesidad de reforzar la buena gestión de gobierno y de promover la transparencia en la formulación de políticas. El Banco Mundial se encarga de llevar adelante las consultas con las autoridades acerca de la elaboración de políticas destinadas a la reducción de la pobreza. El FMI busca garantizar que estos programas sociales y sectoriales puedan ser atendidos y financiados dentro de un marco macroeconómico y presupuestario de mayor crecimiento y baja inflación.

Donación

Transferencia de dinero, bienes o servicios para los que no se requieren desembolsos.

Donante

Cualquier fuente de fondos de la asistencia para el desarrollo, puede ser multilateral, bilateral o privada.

ECHO

Oficina de Ayuda Humanitaria de la Unión Europea

Educación para el desarrollo

Es un campo de actividades (informativas, de sensibilización y educativas), realizadas en los países del Norte, que tienen por objeto cambiar las percepciones que se tienen sobre los problemas ligados al desarrollo, motivar a la reflexión e inducir a la movilización y la práctica de la solidaridad. Muchas ONGD han incorporado la Educación para el Desarrollo en su agenda: llevan a cabo campañas, trabajo con multiplicadores (dinamizadores juveniles, educadores), producen materiales educativos sobre temas relacionados con el desarrollo y las relaciones Norte-Sur. Los Estados del Norte destinan a este componente una parte de los presupuestos de ayuda oficial al desarrollo.

Empoderamiento

Término de origen inglesa (Empowerment) utilizado frecuentemente en el campo de la cooperación al desarrollo. Se refiere al proceso de autodeterminación a través del cual las personas y las comunidades ganan control sobre su propio camino de vida. Se trata de un proceso de concientización (tomar conciencia de todos los factores que influyen sobre la vida de las personas) y liberación (ganar poder de decisión sobre su propio destino mediante el libre acceso a la información, la participación inclusiva, la responsabilidad y el desarrollo de capacidades).

Estrategia de país

Estrategia de país (Country Strategic Paper / Concept Note). Documentos elaborados por los donantes a partir de los insumos que proporcionen los países receptores mediante consultas con diferentes actores, a fin de definir una estrategia de cooperación del donante para un país determinado y en un tiempo predefinido. En este tipo de documentos se definen los ejes principales de cooperación, las modalidades, los mecanismos y otros.

FAD

Créditos del Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD). Son uno de los principales instrumentos de la cooperación española. Son créditos concesionales (en condiciones ventajosas: bajo interés, devolución a largo plazo) y están ligados a la compra de productos españoles, es decir, a la importación, por parte del receptor, de bienes y servicios españoles. La crítica que se le hace a este tipo de cooperación es que, en muchos casos, han servido para exportar material militar y de doble uso. Más que un instrumento de cooperación, constituyen un instrumento para el fomento de las exportaciones españolas. Otro problema de este tipo de créditos ligados, es que no siempre responden a las verdaderas necesidades de desarrollo de los receptores de ayuda.

FAO

Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación

Fatiga del donante

Con este nombre se designa la percepción que tienen algunos grupos del Norte, de que la cooperación no ha sido eficaz y que se ha gastado mucho dinero sin obtener resultados importantes. No es compartida por todos los actores que participan en el mundo de la cooperación, y tampoco ha sido avalada por investigaciones ni evaluaciones.

FED

Fondo Europeo de Desarrollo

FIDA

Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola

Financiamiento mediante endeudamiento

La obtención de financiación mediante el recurso a empréstitos.

Financiamiento oficial para el desarrollo

Financiamiento Oficial para el Desarrollo (Official Development Finance). Se define como la suma de: la ayuda bilateral AOD, los recursos de fuentes multilaterales (concesionaria y no concesionaria) y otros flujos oficiales bilaterales relacionados con la refinanciación de préstamos.

Flujo neto

Cantidad total desembolsada en un período dado, menos los reembolsos del capital prestado durante el mismo período, sin contar los pagos de intereses.

Flujos privados

Flujos de financiamiento en términos de mercado fuera de los recursos del sector privado (cambios en los intereses de los activos de largo plazo en posesión de los residentes del país reportado) y las donaciones privadas (de ONGS, subsidios netos recibidos del sector oficial).

FMI

Fondo Monetario Internacional

Fondo Europeo de Desarrollo

Fondo Europeo de Desarrollo - FED. Es el principal instrumento de la ayuda de la UE destinada a la cooperación al desarrollo con los Estados ACP (Países de África, Caribe y Pacífico). El FED no forma parte del presupuesto general de la UE, es decir, tiene carácter extrapresupuestario, por lo que se financia a través de aportaciones directas de los Estados. Los FED se acuerdan para un periodo aproximado de unos cinco años.

Fondo Global para la lucha contra el VIH/SIDA, la Malaria y la Tuberculosis

En 2000, la comunidad internacional acordó crear este fondo y dotarlo con 10 mil millones de dólares, con aportaciones de todos los países según su nivel de riqueza. Sin embargo, los países más ricos no están cumpliendo sus compromisos.

Fondo Monetario Internacional

Fondo Monetario Internacional. Es una de las instituciones que forman el Grupo Banco Mundial. Se crea en Bretton Woods en 1944 con el propósito de fomentar la cooperación monetaria internacional, de facilitar la expansión y el crecimiento equilibrado del comercio internacional y de fomentar la estabilidad cambiaria y equilibrar las balanzas de pago de los países miembros. Sigue siendo actualmente la institución internacional financiera más importante y sus decisiones afectan la política de todos lo países. Está formado por 183 países y tiene la base de operaciones en Washington. Entre sus funciones están: préstamo de dinero a sus países miembros, control de políticas cambiarias, propuesta y seguimiento de las medidas económicas impuestas a los países deudores, estudios de la situación económica de cada país etc. El FMI está compuesto, además de por un gran grupo de funcionarios especialistas, por representantes de los países miembros. La capacidad de decisión depende de las cuotas que cada país pague al Fondo. Los EEUU tienen derecho a veto y entre los países del G7 abarcan casi el 50% del total de los votos. La función y el desempeño del Fondo están siendo contestados con fuerza en los últimos años por varios países del mundo, entre ellos, los latinoamericanos, a causa de las consecuencias nefastas de la imposición de los Programas de Ajuste Estructural (PEA) en los países empobrecidos.

Fondos de Contravalor

Recursos que se obtienen por la donación de bienes, inclusive alimentos, que son vendidos en el mercado interno (monetización) y que son aplicados para financiar proyectos de desarrollo de acuerdo a criterios previamente establecidos entre las partes.

Fuente cooperante

Organismo que financia proyectos de cooperación técnica o financiera. Las fuentes pueden ser: bilaterales, multilaterales o de organizaciones privadas.

G-10

Bajo las Condiciones Generales para Préstamos del FMI, establecidas en 1962, 10 miembros del FMI (Suiza se unió en la primavera de 1984, pero el Grupo retiene su denominación numérica) están preparados para prestar recursos suplementarios a esta institución (hasta cantidades previamente especificadas) cuando se requieren. Los ministros de finanzas de Bélgica, Canadá, Francia, Alemania, Italia, Japón, Países Bajos, Suecia, Suiza, el Reino Unido y los Estados Unidos componen el Grupo.

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